近10年来，武汉市在籍驾驶人从225万增长至523万，机动车保有量从113万跃升至434万。

　　“电子监控执法系统广泛应用于道路交通管理中，对提升交通安全、有序、畅通起到了一定作用，但是也存在一些规范化、标准化不足的问题。”

　　今年，武汉市两会期间，市政协委员、民盟武汉市委会副主委、武汉理工大学交通与物流工程学院教授杜志刚建议，对于违章率、违法率异常高的道路路段进行整改，以将违法率、违章率控制在较低范畴。

　　▲武汉市政协委员、民盟武汉市委会副主委、武汉理工大学交通与物流工程学院教授杜志刚。

　　电子监控系统执法应用于道路交通管理，存在哪些典型问题？杜志刚注意到，一方面，目前存在部分地区非现场电子执法设备不足，部分地区设备配置过载，使得某些违法行为难以被捕捉，而有些地方执法形同虚设。

　　另一方面，部分存在以罚代管、合法不合理的情况。如部分高等级道路上长直线m）范围不允许变道，导致违法变道现象多发；部分道路较短距离内设置多个限速标志，JN江南入口导致驾驶人落入超速陷阱；如部分道路大货车禁行、限行标志预告性不足，也容易形成超载陷阱；部分道路存在较大的电动车通行需求，但非机动车道缺失，导致大量电动自行车只能侵入机动车道，也导致了机动车对非机动车的擦碰行为，执法合法性和有效性受到质疑，影响了法律权威性和公信力。

　　而且，目前驾驶人的非现场违法信息难以通知到当事人，导致违法行为得不到及时纠正。部分地区的执法程序存在瑕疵，如证据采集不完整、审核不严格等问题，容易导致执法结果不准确，甚至引发行政争议和诉讼。

　　杜志刚建议，需要在完善交通工程设施及相关法规基础上，再进行一般性管控，然后再设置电子监控执法系统。以增加交通执法的合理性、有效性，对于违章率、违法率异常高的道路路段进行整改，以将违法率、违章率控制在较低范畴。

　　同时，在电子监控设备安装前，应充分征求公众意见，并在显著位置设置明显标识，告知监控范围、原因、目的及法律依据。对于非现场执法记录的信息，应及时、准确地向公众提供查询渠道，确保被执法对象的知情权。建立健全电子监控非现场执法的申诉与复核机制，为被执法对象提供便捷、高效的申诉渠道。